翟东升-简评中欧BIT谈判完成

经过七年谈判,中欧双方赶在2021年元旦之前宣布完成BIT谈判。注意,这是完成谈判,而不是立即签署。下边还有很多程序要走,比如法律审查和多种语言的文本翻译校对等等各种扫尾工作,然后才是政府间草签,签完之后交给各缔约方的立法机构投票。咱们中国这边问题应该不大,国民支持度很高。但是欧盟的27个国家的议会一个个需要通过,然后才能前往大boss的主场打通关:进入欧洲议会获得简单多数票支持。欧洲议会是一个非常意识形态化的地方,欧盟对外谈成了的多个自贸协定都被他们给搁浅在那里,而欧洲议会中的社会党、绿党和民主与改革欧洲党团已经有人嚷嚷威胁将来要否决中欧双边投资协定了。

中欧两大经济体赶在2020年底前搞一个视频峰会宣布完成谈判,我个人的理解,主要是给德国一个面子,因为这是德国轮值的半年的最后日期,也是默大妈执政十几年的最后一个新年。她是一位值得尊敬的政治家,对中欧关系做出了不少贡献。这个视频峰会,也给疫情肆虐中的欧洲大陆的人民一点乐观的理由。

有些朋友担心说,我们是不是为了得到这个协定做了太多让步?其实据欧洲问题专家所说,欧洲方面获得这个协定的心情似乎比我们还迫切。而且我们今天的让步并非被迫无奈伤筋动骨的让步,而是经济发展到一定阶段的水到渠成之事。相对于当年入世时的承诺,现在通过一系列新的贸易和投资协定,我们所做出的新的开放承诺的确是迈出了很大的步子。1990年代中后期的中国参与WTO谈判,当时的我们是一个相对落后的发展中国家,外方资本和技术优势明显,随时可以进来收割我们的产业,所以中方不少学者不希望把门开得那么大那么快。但是今天的中国,产业结构、科技水平、劳动力结构都已不再是吴下阿蒙,我们作为资本净输出方,当然希望对跨境产业资本的保护更充分一些,当然希望相互间的门都开得大一些。开门都是相互对等的事情,我们开得大,才能要求别人开得大。今天的中国人,对自己的竞争力和调整能力,远比二十年前更有信心。

浏览了中欧两方面对协定内容的一些报道,我认为这个协定对于欧亚大陆两端的经济深度融合具有很好的促进作用,如果能落实并进一步延伸,未来的地缘政治经济格局中欧亚大陆世界岛的雏形便隐现其轮廓了,因此,也就不难理解美国方面一些人对此急得跳脚,公开宣称必须要对参与和支持该协定的人做点啥才行。

在逆全球化的时代高举全球化开放大旗是需要真功夫的。这个中欧双边投资协定,加上此前的RCEP签字,再加上咱们的领导人在国际峰会上主动表态要参与CPTPP的谈判,这是一系列组合拳。外练筋骨皮,还需要内练一口气,如果没有内功这些组合拳就成了花拳绣腿。这内功就是国内的一系列改革,尤其是通过上海、深圳、海南等几个自贸区、示范区的先行先试,获得高水平制度性开放度的实际经验和变革动能。内外兼修才能所向无敌。
作者:翟东升老师
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出处: bilibili

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